旭日才在波光粼粼的湖面上露脸，怀书村的花棚里已经充满了欢声笑语，村民们边采花边拉家常，喜气洋洋的脸与怒放的鲜花相衬映。

位于渠洋湖畔的怀书村，依山傍水、风光旖旎，是很多人向往的宜居乡村。然而，作为库区移民的怀书村，耕地面积少至仅人均0.53亩，成为了该村过去主要的致贫原因之一，大量青壮年不得不背井离乡外出务工，老弱妇孺成了留守主力，村里组织化程度日益降低，基层党建欠缺新生力量，党员年龄结构呈现严重老龄化，两委班子干部选拔后继乏人，无法发挥自治职能，成了典型的“空壳村”。为破解“空壳村”发展难题，怀书村对整个两委班子进行了重组和调整，把想干事、能干事、干好事的年轻后备干部充实到班子来，解决村两委班子空缺的问题。同时，规范党员队伍管理，改变以往懒散、拖沓、不作为的不良工作作风，把班子建设成了一个凝聚力和战斗力强的战斗堡垒。

新成立的村两委班子，根据怀书村自然环境优美、极具旅游发展潜力的特点，以生态旅游、休闲观光为出发点，积极谋划调整传统农业种植结构，发展特色产业壮大村集体经济。

2018年10月底，在上级党委政府的关怀和村两委的努力下，怀书村获得深圳市龙岗区援助资金40万元，加上5万元的第一书记帮扶经费，开始了非洲菊花卉种植基地建设。2019年3月份到12月份第一期共产花72万朵，直接产生经济效益20.08万元。

花卉基地的建成，为怀书村带来的改变是明显的，不仅保障了村集体经济收入，还能带动周边群众增加收入，为村庄实现“自治、德治、法治、智治”的“四治”融合提供了经济基础，为留住村庄青壮年劳动力提供了保障。“通过花卉基地的建设，拓宽了群众的就业渠道，现在全村在这里务工的人员有两千多人次。”怀书村第一书记赵国华说道。

“我在这里务工，每个月也有两千多元的收入，又能在家里照顾小孩和老人，还能种些玉米养鸡鸭，比外出务工好多了。”长期在花卉基地帮工的骆姆王一边麻利地打包鲜花，一边笑意晏晏地对笔者说。

怀书村党支部书记蒙正丕：“我们村村集体经济收入今年预计突破10万元，村集体经济盈利资金主要用于村基础建设和村里开展的各种活动。”

怀书村还将集体土地流转给新发展集团建成了汽车露营地，引来大量游客，辐射带动周边群众发展划船、农家乐等旅游配套服务产业，拓宽群众收入渠道。

怀书村在乡村治理工作中，坚持党建引领，以强化基层党组织领导为契机，凝聚民心民力谋发展，村集体经济实现了从零到有，从弱到强的发展过程，成为了全市的产业强村，实现了从党员发展乏力、村集体经济“空壳