隆林8月12日讯（通讯员 尤勇贵）今年是决战决胜脱贫攻坚之年，隆林各族自治县以《深入实施“六县战略”，推动县域经济提质增速加快发展》为领导班子建设巩固提升年决战决胜项目，深入开展通乡镇公路提级改造，推动项目兴县战略走深走实。

    一把手带头推进，不畏艰难敢啃硬骨头。2019年8月，自治区“四建一通”工程建设计划下达，隆林需同时实施6条219.70公里通乡（镇）二、三级公路等系列重大工程项目。建设任务繁重、时间紧迫，再加上突如其来的新冠疫情，对通乡镇公路提级改造工作造成了极大挑战，市政协副主席、隆林各族自治县党委书记张启胜，县长杨科亲自带领交通、国土、财政等部门负责人到通乡镇公路提级改造各项目点调研，进行实地查看，听取有关工作情况汇报，现场研究解决相关困难和问题。目前，该县乡镇公路提级改造项目已全部开工，项目建设进展列入全市前列。

    制定好考评指标，严格把控招投标关口。在项目招投标阶段，该县通过综合考评企业业绩、资产负债率、年末净资产、资产流动比等要素，制定硬性指标来筛选履约能力强的企业参与建设。当前，隆林新开工的克长至介廷等5条通乡镇公路提级改造项目全部由中交、中建集团等大型国企、央企参建，施工单位雄厚的技术力量和信誉积淀打牢了项目实施基础。

    积极探索和实践，采用新模式破解难题。一是借鉴G246天生桥至西林二级公路项目EPC模式的实操经验，采用EPC（施工总承包）模式建设，一条公路项目作为一个标段整体来推进实施，保证了项目的按时按质实施和推进，更利于工程质量和进度的统一把控。当前各项目推进顺利，截至6月底，6个项目总计完成投资约24530万元。二是以创新思维探索资金筹措机制，破解建设资金困难问题。迫于极度困难的地方财力，隆林在全区首创了“土地增减挂钩+农村公路建设”的乡村振兴项目建设模式，即以“土地增减挂钩”收益作为还贷承诺，与第三方投资公司合作搭建平台向国家农发行、中信集团等大型国企、金融机构进行融资来开展项目建设，有效避开了政府隐形债务问题。同时，该模式框架下灵活的还款条件设置和资金偿还机制，极大减轻了地方政府资金偿还压力。目前，已落实国家农发行贷款近8亿元，主要用于通乡镇公路提级改造项目，有力解决了建设资金缺口难题，切实缓解了地方财政配套压力。隆林的成功实践，对百色市其他县（区）工程建设具有积极的借鉴意义。